במשך מספר שנים מרכז הכובד האסטרטגי של כדור הארץ, מאגן האוקיינוס האטלנטי (והאגן התת-ים תיכוני) עובר בהדרגה לעבר אזור אסיה והאזורים הימיים המרשימים שלו. מתחים והזדמנויות חדשים מתרכזים, אשר מתערבבים עם קונפליקטים עתיקים ומציאות מגובשת, הופכים אותו למרכז - אם לא העיקרי - לעתיד של כדור הארץ כולו. השטח העצום הזה, החופף ליריבות והזדמנויות, מסומן בנוכחות של שחקנים עם פוטנציאל גדול; רבים מהם מצטיידים בהדרגה בכלים שהופכים את נוכחותם למערכתית.
בין האומות שאימצו אסטרטגיה לניהול מערכת נושאים זו, בהרמוניה מלאה עם הרוח הקרטזית המאפיינת אותה, ישנה צרפת.
לפריז יש אינטרסים גדולים באזור (כפי שמעידה המשלחת האיתנה של ראשי החברות הגדולות ברחבי האלפים שליוותה את הנשיא מקרון בביקורו האחרון בבייג'ינג, בליווי נשיאת הנציבות האירופית, אורסולה פון דר ליין) ו- נוכחות היסטורית, שהחלה כבר במאה השמונה עשרה באוקיינוס ההודי ולאחר מכן התרחבה לאוקיינוס השקט (ותתי המערכות שלו) במאה התשע עשרה.
אסיה הייתה השטח של סכסוך הדה-קולוניזציה הראשון לאחר מלחמת העולם השנייה, זה של הודו-סין, שם בין 1946 ל-1954 נלחמו הכוחות הצרפתיים, אם כי במספרים קטנים מאוד, בגבורה, קשה, אך ללא מזל, נגד כוחות קומוניסטיים מכריעים.1 לאבד את מה שכונה בזמנו 'תכשיט האימפריה'. אבל צרפת עדיין שומרת על שטחים מעבר לים, שלמרות שיש להם חוקים מינהליים שונים (מבחינה מנהלית, מעבר לים צרפת מורכבת מ-5 מחלקות מעבר לים (DOM, départements d'outre-mer), המתאימות לכמה שיותר אזורים מעבר לים (ROM, Regions d' outre-mer); 5 קהילות בחו"ל (COM, קהילה בחו"ל); 1 טריטוריה בחו"ל (TOM, טריטוריה מעבר לים); 1 collectivité sui generis (קולקטיבי sui generis); נכס אחד בבעלות המדינה. אלה מכסים שטחים נרחבים מאוד ותורמים ליצירת האיחוד האירופי הישות בעלת ה- EEZ הגדול ביותר בעולם, כולל גם את אלו של ספרד, פורטוגל ודנמרק2 וזה של צרפת שמתאים ל-11,7 מיליון ק"מ23. זה לבדו השני בעולם אחרי זה של ארצות הברית. גם אם איננו עוסקים במים טריטוריאליים, ניהול שטחים כה נרחבים מטיל אחריות ומשקולות חשובות (גם בהתחשב ב-Terre d'Adélie, החלק היבשתי של אנטארקטיקה שנטען על ידי פריז, פני השטח הזה יגדלו עוד יותר).
אזורים אלה אינם מוגבלים להודו-פסיפיק, אלא נמצאים גם בחצי הכדור המערבי; מצפון אמריקה (St. Pierre et Miquelon), מרכז אמריקה (St. Martin, St. Saint-Barthélemy, Guadeloupe, Martinique) ודרום אמריקה (Guianas) והיא, למעט גיאנה, איים וארכיפלגים4.
נראה שהנוכחות הצרפתית בהודו-פסיפיק צפופה יותר בתת המערכת של האוקיינוס ההודי (מיוט, לה ראוניון וה-TAAF - Terres Australes et Antartiques Françaises, הכוללים את Terre Adélie - טענותיה של פריז לחסימה יבשתית על אנטארקטיקה, איי קרוזט, ארכיפלג קרגלן, איי סנט פול ואמסטרדם), Îles Eparses - אשר בתורה כוללת את אילס גלוריוס, חואן דה נובה, אירופה, בסאס דה הודו וטרומלין סלע).
באוקיינוס השקט ישנן ארבע ישויות: נואובל קלדוני, וואליס וט פוטונה, פוליניסי וקליפרטון (האחרון סלע לא מיושב ליד החוף המערבי של מקסיקו, שטען לו, ושייחותו לצרפת הייתה תוצאה של בוררות של ויטוריו. עמנואל השלישי בשנת 1909)5. בכל אותן ארצות מעבר לים חיים כמעט שלושה מיליון אנשים, יותר מ-300.000 מהם לא צרפתים.
המגה-אזור, במיוחד תת-המגזר השקט, ייצג צומת חשוב מאוד של מדיניות הביטחון הצרפתית וחוקת "כוח דה פראפה" הגאוליסטי. למעשה, בין 1966 ל-1996, לאחר סגירת מטווח הירי של רגאן באלג'יריה6 באטולים של Mururoa ובאחד השכן של Fangataufa (פולינזיה), בוצעו 179 ניסויים גרעיניים, מתוכם 41 אטמוספריים ו-138 תת קרקעיים.7. לניהול תוכנית הניסויים הגרעיניים, הבסיסית בהבטחת האוטונומיה הגרעינית של המשושה, היא ראתה הקצאת כוחות צבאיים חשובים, החל מהגדוד החמישי של לגיון הזרים.8 ולהקדיש לה את היכולות המדהימות של טייסת תובלה אסטרטגית של ארמי דה ל'אייר9.
סיום תוכנית הניסויים הגרעיניים וסיום המלחמה הקרה, מוביל לפירוז אותו חלק של הצרפתים מעבר לים, עם פירוק מחלקות ונסיגות של יחידות אוויר וימיות והפיכת כוחות הנוכחות עם קינטיקה מופחתת. קיבולת10 ונתמך על ידי כוחות סיבוב גם אם קטנים.
אנו עדים כעת למהפך חשוב כמובן, במשך כמה שנים, עם עלייה בפעילות צבאית מכל הסוגים וסיבובים מממדים גדולים יותר ועם תדירות ותמרונים צבאיים יותר ויותר עם כל בעלי הברית והשותפים של המגה-אזור (בראש ובראשונה ארה"ב ואוסטרליה, אבל גם יפן, דרום קוריאה, ניו זילנד, הודו, אינדונזיה)11. מדינות אחרות הנצמדות הן לאיחוד האירופי והן לנאט"ו (והארגון עצמו שיש לו תוכנית ספציפית של דיאלוג ושיתוף פעולה עם אוסטרליה, ניו זילנד, יפן ודרום קוריאה) מתעניינות יותר ויותר בדינמיקה של הודו-פסיפיק והיא כופה תיאום בין הארכיטקטורות השונות הקיימות. הציטוט של האיחוד האירופי מאפשר לכלול אפשרות זו באסטרטגיית פריז ובפעולה באזור. למעשה, פריז מכניסה את הפרמטרים של האינטרסים האירופיים במסגרת משלה, לאור סינרגיה המגנה ומקדמת את האינטרסים הפוליטיים והכלכליים של הקהילה, בהרמוניה עם זה של בעלי בריתה ושותפיה האזוריים והבינלאומיים.
אוסף של מסמכים
ההפקה הדוקטרינית הצרפתית בנושאי ביטחון והגנה עשירה ומנוסחת וכאמור מתייחסת גם להודו-פסיפיק. המסמך האחרון, לפי סדר כרונולוגי, הוא חוק התכנון הצבאי 2024-203012 שמלבד תכנון התקומה הצבאית הצרפתית, מסתכל, ולא יכול להיות אחרת, גם אל לוח השחמט העצום של האינדו-פסיפיק, שבשל אופיו הגיאוגרפי, יש לו מימד אווירי-ימי ואמפיבי חשוב, אך שגם צריך כוחות יבשה. מסמך התכנות הביטחוני הזה, בעיקר כספי, משולב עם מסמכים אחרים, שחלקם מרחיקי לכת כמו 'Revue Nationale Stratégique 2022'13. כל המסמכים הללו מדגישים את הרלוונטיות המתקדמת של המגארג'יו ושל הציווי הצרפתי להיות נוכחים שם, להגן על האינטרסים הפוליטיים, הכלכליים, האסטרטגיים שלו, אזרחיו שלו ולשתף פעולה עם בעלי ברית ושותפים ליציבות.14. בפירוט, הגישה הצרפתית מבוססת על פרויקט שהחל ב-2019 ואשר צמח מההנחיות שקבע נשיא הרפובליקה עמנואל מקרון במאי 2018 במהלך ביקורו באוסטרליה15.
יישום אסטרטגיה זו מבוסס על ארבעה עמודי תווך: הציווי של הגנה על שטחים ואוכלוסיות צרפתיות; א הכרה באמינות צבאית; מסורת הנוכחות הצרפתית באזור המגה; l 'שימוש בדיפלומטיה צבאית ומסורתית, ככלי השפעה ומניעה לחיזוק הפעולה עם בעלי ברית ושותפים.
במסגרת ארבעת העמודים פועלים תחומי פעולה שונים, המושקעים במונחים הכלליים של האסטרטגיה הצרפתית: חיזוק הנכסים הצבאיים במונחים של ידע וציפייה, הגנה, מניעה והתערבות; להילחם נגד התפשטות, במיוחד לגבי צפון קוריאה, הנחשבת למרכיב חתרני16 חיזוק שיתוף הפעולה הרב-צדדי17 וכאמור לעיל, שותפויותיה עם ארצות הברית, הודו, אוסטרליה ויפן כדי להבטיח ביטחון קולקטיבי המכבד את החוק הבינלאומי.
נאמן לעקרונות שלאוטונומיה אסטרטגית, פריז תומכת בפעולות ובחירות דומות של שותפיה בדרום מזרח אסיה, ומפתחת במידת האפשר הזדמנויות לשיתוף פעולה רב-צדדי, במסגרת ארכיטקטורת הביטחון האזורית הנוכחית והספציפית, שבה קיימות הסכמים והבנות תת-אזוריות שונות; לצרפת, מעצמה צבאית בעלת קיבולת גדולה, יש מודעות מלאה לממד הימי של המגה-אזור ומקדמת את המודל הצרפתי של פעולת המדינה בים. בפרט, הכוחות המזוינים הצרפתיים תורמים למדיניות הלאומית של חיזוי ביטחון סביבתי באזור המגה, נושא רגיש במיוחד, בשלושה תחומים: ניתוח סיכונים סביבתיים; תמיכה בתוכניות מדעיות ממוקדות; ארגון כנסים ברחבי האזור, על מנת להפוך את השותפים שלנו מודעים להשלכות של שינויי האקלים על הביטחון.
עם זאת, המנגנון הדוקטריני הזה אינו מסתיר מציאות לא אופטימלית ובעבר הודגשה על ידי מנהיגי צבא; למעשה, פחות מ-10.000 חיילים משרתים באזור המגה העצום, כמה פלוגות של ארמי דה טרה בסיבוב מהמשושה, כמה יחידות ימיות לסיורים, בלי יחידות אוויריות להילחם (הובלה, סיור ימי, קשר והצלה בלבד) ומחלקות של ה-SMA (Service Militaire Adapté) שיש להם מעט יותר מתפקיד משלים; זאת כאשר אנו עדים למרוץ חימוש סוער של כמעט כל מדינות האינדו-פסיפיק (כוחות הנוכחות בג'יבוטי, בארצות הברית הערבית הערבית והכוח הימי הרב-לאומי במפרץ הערבי-פרסי).
התקווה היא כי מול דחיפה סינית שמכסה כל תחום18, פריז מחזקת את המבנים שלה בזמנים ובתנאים קצרים, כפי שהבטיח שר הכוחות המזוינים סבסטיאן לקורנו19 לרגל כנס שאן גרי לה של 2022 בסינגפור, כל זאת במסגרת המיליטריזציה הלא נמנעת (ו/או הדחה) של צרפת, האיחוד האירופי ונאט"ו.
היבט אחד המודגש היטב על ידי המסמכים הדוקטריניים הוא השותפות עם בעלות הברית וזה מוביל באופן טבעי לשיח על היחסים עם ארצות הברית, המתחרה העיקרית של בייג'ינג. אם וושינגטון ופריז הן שותפות מוצקות, בהודו-פסיפיק הן עוד יותר וסוגיות שיתוף הפעולה בביטחון ובנושאים אחרים עומדים במרכז השיחות האחרונות בין קובעי מדיניות החוץ של שתי המדינות20 וזאת בלי לספור שראש המדינה הזר הראשון שקיבל בבית הלבן, לאחר כניסתו של הנשיא ביידן לתפקידו, היה נשיא צרפת עמנואל מקרון21 בנוסף לסמליות ולקבלת הפנים המפוארת, גם אם היא מציגה נושאים רגישים כמו המלחמה באוקראינה והחוק הפחתת אינפלציה, היחסים המצוינים בין שני הצדדים של האוקיינוס האטלנטי נשארים בחיים, כמו גם חיכוכים, תמיד קצרים22.
הודו-פסיפיק, סין ואחרות
למרות בעיות מבניות חמורות23 השפה המוכללת בנושאים אזוריים מכוונת אך ורק, ומודאגת יותר ויותר, כלפי פעולות ושאיפות סיניות24, מספר אנליסטים ומשקיפים מתחילים להסתכל בסקרנות גוברת על הדינמיקה המערבת את הודו25 שבו ההתפתחויות האחרונות מעוררות חשש. גם במקרה זה, אך עם פחות ראיות, מוצעות מחדש החפיפות בין הצרכים של דיאלוג פוליטי ואינטרסים מסחריים, כולל אלה של צרפת.26. ההגנה והקידום של ערכים דמוקרטיים מקשים על היחסים עם מנהיגים מקומיים עם תמיכה אלקטורלית חזקה.
שוב, צרפת הקדימה את המשחק, לאחר שכבר כללה את הודו בתוכנית "Année de...en France" שלה27, שנקבע ב-1985 (הרעיון של שנה של הודו בצרפת נולד בשנת 1982, במהלך פגישה בין אינדירה גנדי ופרנסואה מיטראן, אז בטיול רשמי להודו).
הודו-פסיפיק, צרפת, אבל לא רק
כאמור, צרפת פיתחה אסטרטגיה לאזור, אבל פריז לא לבד. העניין בחלק זה של העולם הוביל רבים מהשותפים האחרים של צרפת לעשות את אותו הדבר. מדינות רבות וארגונים בינלאומיים ואזוריים אימצו מסמכים דוקטריניים כדי להנחות את יחסיהם עם האזור28.
לכולם, כולל צרפת, יש סתירה מהותית, במיוחד בכל הנוגע לסין ולנוכחותה המאיימת והסיכויים המדאיגים עוד יותר שלה להקרנה אזורית וגלובלית. כולם, כולל צרפת, חייבים למצוא את הקצב הנכון ביחסים עם בייג'ינג, שבה אם מוגדרים מצד אחד כאיום מהותי על ביטחון כדור הארץ, מצד שני אין רצון לבזבז (אלה שעדיין נראים פוריים) מסחריים. היחסים עם בייג'ין29. דרך הפשרה הקשה בהתמודדות עם בייג'ין, מעת לעת ובו זמנית, שותפה, יריב ומתחרה, רצופה מכשולים. דוגמה לדיסטוניה זו ביחסים עם סין, די להבחין בהבדל בדבריה של נשיאת הנציבות האירופית, אורסולה פון דר ליין, שאמנם בביקור משותף עם הנשיא עמנואל מקרון, אימצה קו הרבה יותר קשה. מאשר ראש המדינה הצרפתי30 ונותרו ספקות אסטרטגיים לגבי סין31, אולי כשהעין כבר מכוונת לתפקיד הבא, העתידי, של האישה הראשונה בראשות נאט"ו.
איזון עדין לפריז
לצד מערכת היחסים עם ארה"ב, לצרפת, הן בהודו-פסיפיק והן במקומות אחרים, יש עמוד דוגמטי נוסף של פוליטיקה במסגרת האיחוד האירופי, גם אם משמש לעתים קרובות כאמצעי לקידום והגנה על דינמיקה ואינטרסים לאומיים וזה קו זה התחזק עם הנשיאות מקרון, שבטיול האחרון (השלישי עבורו לסין) עם אורסולה פון דר ליין הגרמנייה, נשיאת הנציבות האירופית, מנסה להתוות דרך חלופית ליחסים עם בייג'ינג, שותפת הסחר. ויריב נוכח ואויב (פחות או יותר פתוח) של העתיד הקרוב.
למרות הפנייה הרגילה של פריז ל"אוטונומיה האסטרטגית" של אירופה, ישנה מודעות חזקה למשחק הסיני העדין של קידום ה"ניתוק" (גם אסטרטגי) עם וושינגטון והתפוררות הבין-אירופית, תוך משחק על משקלה הכלכלי העצום, תוך ניצול חוסר האיזון. במאזן הסחר בין שני הגושים, שהגיע לגירעון של 200 מיליארד אירו עבור האיחוד האירופי (מאז 2020 סין הייתה שותפת הסחר הראשונה של האיחוד, דחקה את ארה"ב ומאז 2004 לגוש בריסל יש את שותפת הסחר הראשונה של בייג'ינג, אשר בעל תוצר גבוה יותר) אך מנסה להסתיר את הקשיים הפנימיים שלו.
התרגיל הקשה הזה מסובך בגלל חוסר האיזון הסחר הנזכר לעיל, עמדתה המעורפלת של בייג'ינג לגבי המלחמה באוקראינה, כדורי אדמה נדירים, האירועים הקשורים לפיצוץ והיבטים הקשורים למגיפת הקורונה, זכויות אדם ואתניות (טייוואן, סינקיאנג/מזרח טורקסטאן, טיבט, הונג קונג, נוצרים ומיעוטים דתיים אחרים).
העמוד השני
בהקשר של הארגון מחדש הכללי של מדיניות מעבר לים, פריז השיקה תוכנית פיננסית חשובה, הנוגעת כמובן גם לשטחי צרפת באוקיינוס ההודי והשקט.32. כמו בהקשרים ומדינות אחרות, מגיפת הקורונה הדגישה חולשות שהתקיימו מתחת לרדאר, אך בסך הכל היו ניתנות לניהול בתקופות של נורמליות, ואשר במקום זאת התפוצצו, ושלחו אותות מדאיגים גם באזורים שנחשבו רגועים על ידי פריז33 וקיים חשש עז שאזורים אתניים, חברתיים וגיאוגרפיים אלה, במיוחד לאחר תחילתה של התוקפנות הרוסית נגד אוקראינה, עלולים להפוך למושא תשומת הלב של השירותים הרוסיים לחדור ולנצל את חוסר שביעות הרצון.
באזור האוקיינוס השקט, חריגה במדד (מבחינה פוליטית), לאור היעדר אוכלוסיות מקומיות בהצבעת משאל העם השלישית והמכרעת בקלדוניה החדשה34, אנחנו לא רוצים שהסינים ילבו כאן את להבות החתרנות35, בהתחשב במה שהם עושים באיי שלמה36 ופריז עוסקת בתוכנית מסיבית של תמיכה כלכלית וחברתית לאוכלוסיות מקומיות, "France Relance"37.
'פרנס רילנס', בנוסף למימון עיריות, יוזמות אישיות ותכניות תשתית (היא הוציאה כמעט 5 מיליארד יורו בהקשר של סיוע לעסקים בלבד), מצטרפת לאחת, ספציפית לאוקיינוס השקט, הקיימת מאז 1985, 'Le Fonds Pacifique'.38 שמטרתה שיפור התנאים הכלכליים והחברתיים של אותן קהילות הרחוקות מהמשושה.
לצד המינוף הכלכלי, פריז מחדשת דיאלוג עם מנהיגי קלדוניה החדשה התומכים בעצמאות39, לאור הצעדים העתידיים שיינקטו במסגרת הוועדה הרביעית של העצרת הכללית של האו"ם, המנהלת את מדיניות הדה-קולוניזציה ועלולה להביא את הארכיפלג של קלדוניה החדשה (וזה של וואליס ופוטונה, שלמרות שהוא מרוחק גיאוגרפית, קטן ומאוכלס בדלילות, הוא חלק מאותה ישות מינהלית) מרשימת הטריטוריות שיש לדה-קולוניזציה וללוות לעצמאות.
ניצחונו של האלמנט היוניוניסטי בקלדוניה החדשה מביא אלמנטים של שלווה לפריז גם לעתידה של פולינזיה הצרפתית, הנחשבת גם על ידי האו"ם, לאחר הצבעה ב-2013 של העצרת הכללית של האו"ם כטריטוריה שאינה בשליטה עצמית וככזו. מסוגל להחליט על עתידה ולהפוך פוטנציאלית למדינה עצמאית, ואשר הגורמים התומכים בעצמאותה חיכו בבירור לניצחון קנאק כדי להשיק מחדש יוזמה כזו, שהייתה מראה את גירוש צרפת מלוח השחמט באוקיינוס השקט ומצית/מצית מחדש את תביעות סיפוח של המדינות בתת-צ'ק האוקיינוס ההודי (מדגסקר, מוזמביק, קומורו, סיישל ומאוריציוס) ותביעות עצמאות בחצי הכדור המערבי.
מסקנות
צרפת היא שחקנית חשובה בדינמיקה האזורית של הודו-פסיפיק ומנסה לפצות על הזמן האבוד לבחירות עתיקות יומין ולאחר תקופה קרה (במיוחד עם בריטניה בפרשת הצוללות האוסטרליות) חיזקה את הקשרים עם השחקנים האחרים באזור, החל מהודו (שכאמור יש איתה אינטרסים כלכליים עצומים לפני) וכן סולידיים עם ארה"ב, אוסטרליה, יפן40.
כצפוי על ידי כמה אנליסטים (רציניים), המשבר הקשור לביטול החוזה לצוללות התקיפה הקונבנציונליות הבעייתיות שנבנו בצרפת עבור הצי המלכותי האוסטרלי נמשך בוקר אחד, במונחים ריאליים, יתר על כן בסנקציות בתשלום קנסות על ביטול החוזה על ידי ממשלת הלייבור האלבנית, שהחליפה את ראש הממשלה השנוי במחלוקת מוריסון, מה שהקל מאוד את רוגז פריז ונתן תנופה חדשה לשיתוף הפעולה הצבאי בין פריז לקנברה, למרות העובדה שאוסטרליה מכוונת יותר ויותר רכישותיה כלפי ארה"ב בפרימיס, דרום קוריאה, ספרד וגרמניה כדי לחדש ולשפר את ארסנל היבשה, הים והאוויר שלה.
בנוסף לפעולה של הבנה פוליטית וחיזוק צבאי, בפרספקטיבה, צרפת שואפת לגיבוש חברתי של האוכלוסיות המקומיות שלה, בדומה למדיניות של וושינגטון וקנברה באזור המגה, ומאשרת את עצמה כשותפה, אולי מעט נחשב על ידי חלק, אבל בהחלט בעל חשיבות רבה. עם זאת, על פי רצונו של הסנאט, האסטרטגיה הצרפתית להודו-פסיפיק צריכה להיות זריזה יותר, מונחית על ידי רמה פוליטית מתאימה.41 משאבים תואמים לשאיפותיה, מנוהלים יחד עם DROM-COM (מחלקות ואזורים בחו"ל - קולקטיבים בחו"ל) DOM-TOM (מחלקות בחו"ל - שטחים בחו"ל) ומותאם לשאיפות המוצגות על ידי שחקני מפתח במגזר זה42.
1 Maurice Vaïisse, L'Armée française dans la guerre d'Indochine (1946-1954): Adaptation ou inadaptation, Editions Complexe 1 janvier 2000;
3 https://www.outre-mer.gouv.fr/;
4 שם;
5 כדי להשלים את התמונה ההיסטורית של הנוכחות הצרפתית באסיה, ברצוננו להזכיר את הודו הצרפתית, רשמית ה-Établissements français dans l'Inde, שכללה חמש מובלעות, שהוקמו בהדרגה בין המאות השבע-עשרה והשמונה-עשרה, מופרדות גיאוגרפית זו מזו בהודו. תת היבשת על ידי חברת הודו המזרחית הצרפתית. הם שולבו דה פקטו על ידי ניו דהלי בין השנים 1950 ל-1954. המובלעות היו פונדיצ'רי, קאריקל ומאהה (היום בשטח האוטונומי של פונדיצ'רי), יאנם (כיום מדינת אנדרה פראדש) וצ'נדרנגור (מדינת בנגל). בשנת 1950, כשהחלה הוויתור המתקדם של השטחים הללו להודו, נמדד השטח 510 קמ"ר, מתוכם יותר ממחצית השתייכו לשטח פונדיצ'רי עם אוכלוסייה של יותר מחצי מיליון נפש, מתוכם יותר ממחציתם חיו באזור אזור פונדיצ'רי. כמו כן, בעבר, לצרפת היה זיכיון בשנגחאי - פריז תמיד סירבה להצטרף לעירייה הבינלאומית ששלטה בעיר - בין 2 ל-1846, בטיינסטין בין 1949 ל-1860 ובין 1946 ל-1898, בקוואנגצ'ואן, האנגקוב, סמיאן. (1943-1895) והשליטה באיי פארצלס, ספראטלי בין 1943 ל-1887, התאחדו מבחינה מנהלית עם הודו-סין הצרפתית ואין זה מקרי שהאנוי תובעת ריבונות כבר זמן מה, ומתעמתת ביתר שאת עם סין;
6 La genese des essais nucléaires en Algérie https://elwatan-dz.com/la-genese-des-essais-nucleaires-en-algerie, אל וואטן, 22.03.2022;
7 פייר בילארד, ההרפתקה הגדולה הצרפתית, השחקנים החדשים, סדרת דיפלומטיה ואסטרטגיות, l'Harmattan, 2016; פרופ' ET בראון, ההשלכות של ניסויים גרעיניים תת-קרקעיים בפולינזיה הצרפתית, http://www.atse.org.au/index.php?sectionid=388, ATSE;
8 פעילות ה-RE ה-5 (régiment étranger) על האטולים של Moruroa ו-Tematangi, https://imagesdefense.gouv.fr/fr/activites-du-5e-rei-regiment-etranger-d-infanterie-sur-l-atoll-de-mururoa.html#;
9 Escadron de Transport 3/60 Estérel, "L'Arméee de l'air, des avions et des hommes", Lcl Henri Guyot, éditions ADDIM, ספטמבר 1992;
10 Les forces armées en Polynesie française, https://www.polynesie-francaise.pref.gouv.fr/Services-de-l-Etat/Defense/Forces-armees-en-PF; כוחות צבא ב-Novelle-Caldonie https://www.defense.gouv.fr/operations/monde/asie-pacifique/forces-armees-nouvelle-caledonie;
11 חיילים צרפתים ואמריקאים מתעמלים ביפן נגד האיום הסיני https://la1ere.francetvinfo.fr/nouvellecaledonie/des-militaires-francais-et-americains-en-exercice-au-japon-contre-la-menace-chinoise-1009228.html, FranceTV Info, 15.05.2021; Southern Mer de Chine: פריז וג'קרטה בתרגול https://asiepacifique.fr/mer-de-chine-france-indonesie-exercice-naval/, Asiepacifique, 13.02.2021; Le Dixmude achève sa mission de «soutex» en Asie du Sud-est, https://www.polemermediterranee.com/Actualites/News/Le-Dixmude-acheve-sa-mission-de-soutex-en-Asie-du-Sud-est, Polemermediterranee, 01.07.2015; המשימה 'Pegase 2022' https://air.defense.gouv.fr/armee-de-lair-et-de-lespace/dossier/mission-pegase-2022#:~:text=de%20la%20projection-,L'arm%C3%A9e%20de%20l'Air%20et%20de%20l'Espace,ampleur%2C%20en%20Asie%2DPacifique, Armée de l'Air, 10-18.08.2022; ה-"diplomatie aérienne" של צרפת ב-אסיה-פסיפיק, https://www.lefigaro.fr/international/la-diplomatie-aerienne-de-la-france-en-asie-pacifique-20220921, לה פיגארו, 21.09.2021;
12 La loi de programming militaire 2024-2030: les grandes orientations, https://www.defense.gouv.fr/loi-programmation-militaire-2024-2030-grandes-orientations, Ministere des Armées, 06.04.2023;
13 Revue Nationale Stratégique https://ihedn.fr/2022/11/30/revue-nationale-strategique/, SGDN, Ministere des Armées, 30.11.2022;
14 האסטרטגיה של ההגנה הצרפתית בהודו-פסיפיק, https://www.defense.gouv.fr/dgris/enjeux-regionaux/strategie-francaise-indopacifique#:~:text=Le%20minist%C3%A8re%20des%20Arm%C3%A9es%20entend,la%20lutte%20contre%20la%20prolif%C3%A9ration, Ministere des armées, פריז, 2022; לה אסטרטגיה צרפתית pour l'Indopacifique: des ambitions à la réalité, http://www.senat.fr/basile/visio.do?id=r8113317_12&idtable=r8113317_12|r8112654_3|r8112366_5|r8113416_8|r8112433_3|r8112633_31|r8112310_9|r8112517_6&_c=Indopacifique+&rch=gs&de=20220410&au=20230410&dp=1+an&radio=dp&aff=sep&tri=p&off=0&afd=ppr&afd=ppl&afd=pjl&afd=cvn&isFirst=true, Sénat, 25.03.2023;
15 צרפת ואוסטרליה יכולות להיות לב הציר החדש של הודו-פסיפיק, אומר מקרון, https://www.theguardian.com/world/2018/may/02/france-and-australia-can-be-heart-of-new-indo-pacific-axis-macron-says, The Guardian, 02.05.2018; האסטרטגיה של צרפת באינדופסיפיק, https://www.diplomatie.gouv.fr/IMG/pdf/fr_a4_indopacifique_022022_dcp_v1-10-web_cle017d22.pdf, Ministere des Affaires Etrangeres, 02.02.2022;
16 צרפת, יש לזכור, היא חלק מפיקוד האומות המאוחדות מאז 1950, המאגד את כל השותפים שדחו את התוקפנות של פיונגיאנג והנציגים הצבאיים הצרפתיים הם חלק מהפיקוד ומוועדת שביתת הנשק הצבאית של פיקוד האו"ם;
17 צרפת עמדה בראש הסימפוזיון הימי של האוקיינוס ההודי (IONS) לתקופה של שנתיים 2020-2022, ומשתתפת בפורומים בינלאומיים שונים באסיה, כגון דיאלוג שנגרי-לה;
18 הבסיס הצבאי הראשון של סין בהודו-פסיפיק צפוי להיות מפותח; בייג'ין יכולה לקבל את המתקן השני שלה אחרי ג'יבוטי, https://eurasiantimes.com/china-1st-military-base-in-indo-pacific-likely-being-developed/, Eurasian Times, 03.04.2023;
19 נאום שנגרי-לה דיאלוג של סבסטיאן לקורנו, שר הצבא הצרפתי, https://www.defense.gouv.fr/sites/default/files/tronc_commun/11.06.2022%20Speech%20of%20S%C3%A9bastien%20Lecornu%2C%20minister%20of%20the%20Armed%20Forces%20-%20Shangri%20La%20Dialogue.pdf, Ministere des Armees, 11.06.2022; סבסטיאן לקורנו, לפני שמונה לשר הכוחות המזוינים, היה שר מעבר לים וניהל את התיק הקשה של קלדוניה החדשה;
20 השיחה של השר בלינקן עם שר החוץ הצרפתי קולונה, https://www.state.gov/secretary-blinkens-call-with-french-foreign-minister-colonna-2/, ארה"ב DoS, 03.09.2023; שיחתו של סגן שרמן עם מזכיר משרד החוץ הצרפתי דסקוט, https://www.state.gov/deputy-secretary-shermans-call-with-french-foreign-ministry-secretary-general-descotes-5/, ארה"ב DoS, 16.03.2023;
21 דברי הנשיא ביידן והנשיא עמנואל מקרון מצרפת לפני הפגישה הדו-צדדית, https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2022/12/01/remarks-by-president-biden-and-president-emmanuel-macron-of-france-before-bilateral-meeting/, הבית הלבן, 01.12.2022;
22 ברלין, פראג מעשנת לנוכח ההערות של מקרון בארה"ב-סין, https://www.euractiv.com/section/politics/news/berlin-prague-fume-at-macrons-us-china-comments-2/, 11.04.03 Euractiv;
23 E. Morelli, דמדומים דמוגרפיים של הדרקון, דומינו, אפריל 2023, עמ'. 98-105; ר' פקורי, סין מסתכנת במהפכה חדשה, דומינו, אפריל 2023, עמ' 106-113; V. Herczegh, G. Friedman, Xi לא יכול להחיות את הכלכלה הסינית, Domino, אפריל 2023, pp. 114-119;
24 מנהיגי נאט"ו מכריזים על סין כאתגר ביטחוני עולמי, https://www.defensenews.com/smr/nato-priorities/2021/06/14/nato-leaders-declare-china-a-global-security-challenge/, חדשות הביטחון, 14.06.2021; יחסי סין של האיחוד האירופי, https://www.eeas.europa.eu/sites/default/files/documents/EU-China_Factsheet_01Apr2022.pdf, EEAS, 04.04.2022;
25 מפלגתו של מודי מתמודדת עם ההתנגדות העיקרית שלה במכה הסופית, https://foreignpolicy.com/2023/04/07/india-rahul-gandhi-conviction-congress-opposition-modi-bjp/?utm_source=PostUp&utm_medium=email&utm_campaign=Editors%20Picks%20OC&utm_term=80522&tpcc=Editors%20Picks%20OC, מדיניות חוץ, 07.04.2023; מהו הסרט התיעודי של BBC Modi ולמה הוא כל כך שנוי במחלוקת? https://www.theguardian.com/world/2023/feb/14/why-is-bbc-report-on-narendra-modis-handling-of-sectarian-riots-in-2002-so-controversial, The Guardian, 14.02.2023; מדוע לארה"ב אכפת יותר מהדמוקרטיה של טייוואן מאשר להודו? https://foreignpolicy.com/2023/04/10/rahul-gandhi-india-democracy-modi-us-taiwan-china/?utm_source=PostUp&utm_medium=email&utm_campaign=Editors%20Picks%20OC&utm_term=81594&tpcc=Editors%20Picks%20OC, מדיניות חוץ 11.04.2023;
26 Le Rafale proche d'un nouveau contrat en Inde: la locale marine le préfère au modèle de Boeing, https://www.challenges.fr/entreprise/defense/le-rafale-proche-dun-nouveau-contrat-en-inde-la-marine-locale-le-prefere-au-modele-de-boeing_838410, אתגרים, 09.12.2022; למרות שמדובר בחוזה מוגבל ל-26 מטוסי רפאל, שכבר נמצאים בשירות בחיל האוויר ההודי, השאיפה של דאסו לחוזים הבאים ברורה לנוכח השלמת תוכנית נושאות המטוסים השאפתנית של הצי ההודי עם המטוס החזק והמתוחכם, אך היקר. )
27 הודו נמצאת בצרפת, https://www.lemonde.fr/archives/article/1985/06/03/l-inde-est-en-france_2753730_1819218.html#:~:text=L'ID%C3%89E%20d'une%20ann%C3%A9e,en%20voyage%20officiel%20en%20Inde, לה מונד 06.03.1985;
28 דוח אסטרטגיה הודו-פסיפיק מוכנות, שותפויות וקידום אזור מרושת, משרד ההגנה, 1 ביוני 2019, וושינגטון הבירה; הבית הלבן, אסטרטגיית הודו-פסיפיק של ארצות הברית, יולי 2022, וושינגטון הבירה; הבית הלבן, אסטרטגיית ביטחון לאומי, וושינגטון הבירה, 2022; הבית הלבן, אסטרטגיית הגנה לאומית, וושינגטון די.סי. 2022; הצהרת מזכ"ל נאט"ו עם נציגי אוסטרליה, ניו זילנד, יפן ודרום קוריאה, https://www.nato.int/cps/en/natohq/opinions_213474.htm, נאט"ו; 05.04.2023; ספרים לבנים של מדיניות חוץ, https://www.dfat.gov.au/publications/minisite/2017-foreign-policy-white-paper/fpwhitepaper/index.html, 2017, DFAT, קנברה; ההשקפה האסטרטגית של אוסטרליה על הודו-פסיפיק, https://www.europarl.europa.eu/thinktank/en/document/EPRS_BRI(2022)698917, הפרלמנט האירופי 22.08.2022; התוויית מסלול במים סוערים. האיחוד האירופי כשחקן ביטחון ימי, https://www.europarl.europa.eu/thinktank/en/document/EPRS_BRI(2021)689342, הפרלמנט האירופי, 07.03.2023; קנדה משיקה אסטרטגיה הודו-פסיפיק לתמיכה בצמיחה, שגשוג וביטחון לטווח ארוך לקנדים, https://www.canada.ca/en/global-affairs/news/2022/11/canada-launches-indo-pacific-strategy-to-support-long-term-growth-prosperity-and-security-for-canadians.html, Global Affairs Canada, 27.11.2022/XNUMX/XNUMX; Johnson B., Dunne J., הבנת המאמצים של סין לערער שותפויות באוקיינוס השקט, https://www.aspistrategist.org.au/understanding-chinas-efforts-to-undermine-partnerships-in-the-pacific/?utm_medium=email&utm_campaign=Daily%20The%20Strategist&utm_content=Daily%20The%20Strategist+CID_c57d68aad6abcfeb4edfb3f8244c1a47&utm_source=CampaignMonitor&utm_term=Understanding%20Chinas%20efforts%20to%20undermine%20partnerships%20in%20the%20Pacific, ה-ASPIStrategist, ASPI, 07.03.2023; אסטרטגיית האיחוד האירופי לשיתוף פעולה בהודו-פסיפיק, https://www.eeas.europa.eu/eeas/eu-strategy-cooperation-indo-pacific_en, EEAS, 21.02.2022; שאלות ותשובות: אסטרטגיית האיחוד האירופי לשיתוף פעולה בהודו-פסיפיק, https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/qanda_21_4709, נציבות האיחוד האירופי, 16.09.2021; פינטו PM, El mar de la China Meridional. המחלוקת על ההודו-פסיפיק, https://www.ieee.es/publicaciones-new/documentos-de-opinion/2021/DIEEEO110_2021_MERPER_China.html, IEEE, 05.10.2021; אינדונזיה ועלייתה בהודו-פסיפיק. ניתוח של חשיבותו הגיאופוליטית הגוברת (reedición), https://www.ieee.es/Galerias/fichero/docs_analisis/2023/DIEEEA11_2023_JAVGIL_Indonesia.pdf, 10.02.2023 IEEE; Pedro N., La India, Potencia en ciernes y clave del Indopacífico העולמית, https://www.ieee.es/Galerias/fichero/panoramas/PE2022/Capitulo5.pdf, IEEE, 03.03.2023; אסטרטגיית הביטחון הימי של האיחוד האירופי. עדיין מנווט "לאט קדימה", https://www.ieee.es/Galerias/fichero/docs_analisis/2023/DIEEEA26_2023_ABEROM_Estrategia_ENG.pdf; 12.04.2023-XNUMX-XNUMX, IEEE;
29 איירבוס תכפיל את הייצור בסין כשהיא מתקדמת עם הזמנות חדשות, https://www.nytimes.com/2023/04/06/business/airbus-china-double-production.html, NYT 07.04,2023; איירבוס תקים קו ייצור שני באתר A320 הסיני; https://www.ainonline.com/aviation-news/air-transport/2023-04-06/airbus-build-second-assembly-line-chinese-a320-site?utm_hsid=450021401&utm_campaign=Air%20Transport%20Perspective&utm_medium=email&_hsmi=253397647&_hsenc=p2ANqtz-8JMxUxTg7spgraflRLdFyKOks8iZo9IoHDV8Fmrbc-d7Y8aCS4LFezvgcEZQv4qX4fqwh7G3wmG9isbskLUeWGwHP1AMNZHA8wJDnof9WkzwRd1wY&utm_content=2&utm_source=hs_email, איינונליין 06.04.2023;
30 פון דר ליין מטעם האיחוד האירופי: יחסי הסחר בין האיחוד האירופי לסין לא מאוזנים יותר ויותר, https://www.reuters.com/world/europe/eus-von-der-leyen-eu-china-trade-relationship-increasingly-imbalanced-2023-04-06/, רויטרס 06.04.2023;
31 התלות המסוכנת של אירופה בסין https://carnegieeurope.eu/strategiceurope/89448?utm_source=ctw&utm_medium=email&utm_campaign=titlelink&mkt_tok=ODEzLVhZVS00MjIAAAGK96pwzNNu_1V9GDKFq8krydJxoR5TP3TmzF0PB3iieSnJVW3mXnQXFgxqHAtwq_nrixmq4vbXyb5vMAO3mGyAQjK8OV953i3YiEcdfAk, קרנגי אירופה, 04.04.2023; ביחסים עם בייג'ין וטייוואן, פריז השתנתה מאוד, החל ממכירת מערכות נשק לאי שסין טוענת לריבונות שלו, (טייוואן, une île maudite pour les industriels français de l'armement, https://www.latribune.fr/entreprises-finance/industrie/aeronautique-defense/taiwan-une-ile-maudite-pour-les-industriels-francais-de-l-armement-755693.html#:~:text=Pr%C3%A8s%20de%2025%20ans%20apr%C3%A8s,de%20227%20millions%20d'euros.&text=D%C3%A9cid%C3%A9ment%20Ta%C3%AFwan%20est%20bien%20une,industriels%20fran%C3%A7ais%20de%20l'armement, La Tribune, 26.10.2017) לפעולות שבייג'ין רואה כבלתי מקובלות ופרובוקטיביות (בלעדי: בצעד נדיר, ספינת מלחמה צרפתית עוברת דרך מיצר טייוואן https://www.reuters.com/article/us-taiwan-france-warship-exclusive-idUSKCN1S027E, 24.04.19 רויטרס);
33 מהומות קוביד 'נפצות' משתקות את גוואדלופ בצרפת https://www.france24.com/en/live-news/20211122-explosive-covid-riots-paralyse-france-s-guadeloupe, צרפת 24, 22.11.2021; מפגינים זועמים נגד חיסונים תוקפים ראשי בית חולים בגוואדלופ https://www.rfi.fr/en/france/20220106-guadeloupe-anti-vaccine-protesters-attack-hospital-bosses, FRY 01.06.2022;
34 Nouvelle-Calédonie: les independents פנו לאי השתתפות במשאל העם השלישי, https://www.rfi.fr/fr/france/20211021-nouvelle-cal%C3%A9donie-les-ind%C3%A9pendantistes-appellent-%C3%A0-la-non-participation-au-3e-r%C3%A9f%C3%A9rendum, FRY 21.10.2021;
35 Magnani E., הודו-פסיפיק: סין ממשיכה להרחיב את השפעתה במדינות קטנות וחלשות, https://www.difesaonline.it/geopolitica/analisi/indo-pacifico-la-cina-continua-ad-espandere-la-sua-influenza-negli-stati-piccoli, הגנה מקוונת 27.05.2022;
36 Magnani E., הודו-פסיפיק: המשברים בארכיפלגים שפונים לבייג'ינג https://www.analisidifesa.it/2021/12/indo-pacifico-le-crisi-negli-arcipelaghi-che-fanno-gola-a-pechino/, ניתוח הגנה 21.12.2021;
37 צרפת Relance et aides économiques https://www.polynesie-francaise.pref.gouv.fr/Dossiers/France-Relance-et-aides-economiques
38 Le Fond Pacifique https://www.polynesie-francaise.pref.gouv.fr/Actions-de-l-Etat/Le-Fonds-Pacifique;
39 משלחת קנאק תומכת בעצמאות תשתתף בשיחות עם ממשלת צרפת בנושא קלדוניה החדשה https://www.nationalia.info/new/11531/pro-independence-kanak-delegation-to-attend-talks-with-french-government-on-new-caledonias, Nationalia 29.03.2023;
40 A. Bondaz, La France, une puissance d'initiatives en Indo-Pacifique, https://www.frstrategie.org/publications/notes/france-une-puissance-initiatives-indo-pacifique-2022 , קרן למחקר אסטרטגי, פריז, 2022;
41 משרד השטחים שמעבר לים התמזג, אם כי באוטונומיה מסוימת, לתוך משרד הפנים;
42 La Stratégie française pour l'Indopacifique: des ambitions à la réalité https://www.senat.fr/notice-rapport/2022/r22-285-notice.html#:~:text=La%20strat%C3%A9gie%20fran%C3%A7aise%20pour%20l'Indopacifique%20devrait%20%C3%AAtre%20plus%20agile,grands%20acteurs%20de%20cette%20zone, סנאט, 25.01.2023.
צילום: ministère des Armées
