אם החימוש מחדש של הונגריה וסרביה מאיים על השלום באירופה

(של אנדריאה גספרדו)
01/08/22

במהלך שני הניתוחים הקודמים דיברנו תחילה על דמותו של ראש ממשלת הונגריה, ויקטור מיהאלי אורבן, וכיצד הוא הצליח דה פקטו לחתור תחת מבני המדינה הדנובית על ידי יצירת מה שהוא, למעשה, משטר בעל אופי אישי, ושנית, עסקנו ב- המסלול ההיסטורי של הונגריה לאורך המאה העשרים ועד עכשיו החל בהסתכלות על דמוגרפיה.

כעת, בסוף סדרה זו, נעסוק בנושא קוצני מאוד: חימוש מחדש של ה"Magyar Honvédség", כוחות ההגנה של Magyar. במקביל, נתייחס גם לחימוש המחודש של ה"ווזקה סרבייה", הכוחות המזוינים הסרביים, וכיצד שני תהליכי המראה הללו יכולים בפרספקטיבה לעורר ערעור יציבות בשרשרת המסכן את היציבות לא רק של הבלקן והמרכז. אירופה, אבל גם של הים התיכון ומערב אירופה. זה אולי נראה כמו תזה "חזקה", אז במבט ראשון, אבל זה לא.

אם רואים מנקודת מבטה וממיקומה הגיאוגרפי של איטליה, אזור הבלקן ומרכז אירופה תופסים מיקום גיאופוליטי שני רק לים התיכון עצמו וברור שכל מהפך, קטן או גדול, המשפיע על אותו אזור, ישפיע מידית עצמו. עלינו, כעת כ"נשימה של רוח", כעת כ"סערה". זו הסיבה שמה שקורה בהונגריה ובסרביה לא יכול ואסור להשאיר אותנו אדישים, בהתחשב בכך שבהיררכיה של האינטרסים הגיאופוליטיים שלנו, האזור הזה חשוב הרבה יותר מהגורל הסופי של אוקראינה.

כוחות ההגנה ההונגריים המודרניים ("Magyar Honvédség", בשפה המגירית) נולדו רשמית ב-15 במרץ 1990, ויחלו מכל הבחינות את מה שמכונה צבא העם ההונגרי ("Magyar Néphadség" בשפה המגירית), כלומר הכוחות המזוינים. של הרפובליקה העממית לשעבר של הונגריה (הונגריה הקומוניסטית).

כמו כל המדינות הקומוניסטיות, גם הרפובליקה העממית של הונגריה הייתה מדינה המאופיינת בכוחות מזוינים משמעותיים ובחברה צבאית מאוד. בזמן התרחבותו המרבית ערב מהפכת 1956, צבא העם ההונגרי סידר עד 200.000 גברים מאומנים היטב (צבא היבשה העומד הגדול ביותר בהיסטוריה של 500 השנים של הונגריה) בכוחות הקרקע שלו. וכוח הגנה אווירי ואויר מודרני.

המהפכה של 1956 וה דיכוי סובייטי אכזרי (שנמשך עד 1958), הותיר את הכוחות המזוינים ההונגרים במצב של תסכול עמוק וחוסר ארגון. הממשלה החדשה, בראשות שלושת העשורים הבאים על ידי ג'ובאני ג'וזפה צ'רמאנק, הידוע יותר בשם יאנוס יוזף קאדאר, עשתה הכל כדי לשפר את תדמיתה בעיני העם, כמו גם את תנאי החיים של המגירים (עד כדי כך, בשיאה של המלחמה הקרה, הרפובליקה העממית של הונגריה כונתה בצורה לשון הרע "הצריפים המאושרים ביותר בתוך הגוש הקומוניסטי"), אך לא עשתה מעט כדי לחדש את הכוחות המזוינים, שהמשיכו לגווע לאט וללא כוונה עד לנפילת הקומוניזם וברית ורשה. למעשה, בשנת 3, למרות שצבא העם ההונגרי מנה בסך הכל 1989 איש, נתמכים על ידי עתודה תיאורטית של עוד 105.000, ומצוידים ב-130.000 טנקים (מתוכם 1500 T-250 מודרניים ושאר ה-T-72/54 נמצאים ב הגרסאות הבסיסיות והמעודכנות), היא בכל מקרה היוותה את המאומן הקטן והגרוע ביותר מבין הכוחות המזוינים של ברית ורשה והמתכננים המרכזיים של הברית הקומוניסטית הטילו עליו רק משימות משניות של אבטחה בעורף, של התערבות טובה יותר נגד אחרים חברים מתפרעים בברית (כפי שקרה בצ'כוסלובקיה ב-55) או התקפה על איטליה דרך אוסטריה הניטרלית. בתרחיש האחרון, צבא העם ההונגרי יגובה על ידי חיל הכוחות הסובייטיים בהונגריה (הידועה גם בשם "קבוצת הכוח הדרומי"), שגודלה עלה על הכוחות המזוינים ההונגריים עצמם. יתר על כן, הקצאת איטליה כמטרה צבאית שניתנה למגיארים במקרה של "מלחמת העולם השלישית" לא הייתה מקרית מכיוון איטליה נחשבה מנקודת מבט צבאית לחברה החלשה ביותר בנאט"ו ולכן "בהישג ידם של ההונגרים העניים".

סופה של "המלחמה הקרה", הקומוניזם וברית ורשה החלו שלב של רפורמה וצמצום המכשיר הצבאי של בודפשט כאחד. במשך תקופה קצרה, ה- Magyar Honvédseg ראה גידול חדש בתפקידם במלחמות שהובילו להתפרקות יוגוסלביה. באותה תקופה הונגריה מילאה תפקיד מרכזי באסטרטגיות מערביות מכמה סיבות. בתחילה ראו המאגיארים אפשרות להשיג מטבע יקר על ידי מכירת הארסנלים שלהם לבדלנים קרואטים ובוסנים. לאחר מכן, האיום הנובע מכמה הפרות חמורות של המרחב האווירי על ידי כלי טיס יוגוסלביים והסלמה הכוללת של המלחמה הניעו את ההנהגה הפוליטית של בודפשט לקבל שורה של החלטות חשובות הן ברמה הצבאית (למשל על ידי בחירה בחיזוק ציד קו באמצעות רכישה מרוסיה של 28 דגימות מיג-29) וברמה המדינית (כניסה של הונגריה לנאט"ו ב-1999).

בזמן מלחמת קוסובו מילאה הונגריה תפקיד מהותי כ"בסיס קדמי של נאט"ו" בפאתי בלגרד, ותפקיד זה נשאר עמה בשנים הבאות. סיום המלחמות ביוגוסלביה לשעבר והרחבה נוספת של נאט"ו לכלול את רוב מדינות הבלקן ומרכז אירופה התרחשו במקביל לעידן חדש של קיצוצים וצמצומים בתחום הצבאי שראה, בין היתר, את ההשעיה. של גיוס צבאי ב-2004.

למרות תהליך טרנספורמציה "למטה" כולל, לא חסרות גם יוזמות שמטרתן לשפר גזרות ספציפיות בחיל החימוש הזקוקים במיוחד להשקעה. יש לקרוא באור זה את ההחלטה שהתקבלה ב-2001 לשכור ולאחר מכן לקנות 14 דוגמאות של מטוס הקרב השבדי Saab JAS 39. Gripen להחליף את ה-Mig-29 הקודם שהוצב במילואים. עם זאת, בסך הכל, ה-Magyar Honvédség המשיך לדחוק בשל שילוב של מעמד חברתי נמוך, צמצום צוות וחוסר מימון.

דברים השתנו ב-2016, והמגמה התהפכה הודות לאורבן, גם אם לא בטוח שתוצאת התהליך הזה תהיה חיובית עבורנו בטווח הבינוני עד הארוך. הודות לתפקיד היסודי שמילא הצבא כ"שומרי המדינה" במהלך "משבר המהגרים" של 2015 ושימוש בלחץ שהציע ממשל טראמפ על בעלות ברית אירופה להעלות את רמת ההוצאות על תקציב ההגנה עד הגעה לסף של 2% מהתמ"ג בהתאמה, אישר המנהיג ההונגרי תוכנית מודרניזציה אינטנסיבית בשם "Zrínyi 2026" במטרה משולשת:

  • להגיע לסף של 2% מהתמ"ג המיועדים להגנה;
  • להביא את חיילי ה-Magyar Honvédség ל-37.650 חיילים, בגיבוי של 20.000 חיילי מילואים:
  • לשפץ לחלוטין את פארק הציוד.

למרות שתוכנית זו, כשלעצמה, לגיטימית לחלוטין, היא מניחה קווי מתאר מטרידים אם היא כתובה בהקשר הכללי של ההתפוררות המהותית של הדמוקרטיה והחברה ההונגרית שתוארה בשני הניתוחים הקודמים שלי.

כפי שכבר תואר בשפע לעיל, ולמרות שמספר ה"תומכים" שלו כאן באיטליה מטריד מאוד מנקודת המבט שלי, אורבן בנה לאט, ללא רחם ובסבלנות משטר שלמרות נוכחותו של "כמעט חופשי" לכאורה, יכול להיות מזוהה עם משטר דיקטטורי (רק יותר" רך מאחרים) כי חסרים לו את האיזונים והבלמים הבסיסיים המאפיינים דמוקרטיה ליברלית מודרנית ומתפקדת. מכאן העובדה שהתוכנית למודרניזציה של חיל החימוש בהקשר שבו החל מהחקיקה החדשה שאושרה לאחר "משבר המהגרים", עומדת כעת לממשלה האפשרות לפרוס את הצבא בתוך המדינה לפי שיקול דעתה. לא מייצג משהו מרגיע עבור אלה שאכפת להם מבריאות הדמוקרטיה. לא רק זה, הקשרים שאורבן טווה בסבלנות במהלך 12 השנים האחרונות בין מפלגתו Fidesz, Magyar Honvédség והארגונים הפוליטיים והאגודות של מגירים אתניים החיים במדינות סביב הונגריה כבר צלצלו יותר מפעמון אחד. לא בממשלות, לפחות בדעת הקהל של המדינות הללו, שמבחינה היסטורית מעולם לא היו יחסים טובים עם בודפשט ותמיד חששו מנקמה אפשרית.

המצב עדין במיוחד עבור רומניה וסלובקיה, שתי המדינות שבהן יש את שתי הקהילות האתניות האתניות הגדולות מחוץ לגבולות הונגריה. על פני השטח, אפשר היה להתפתות להאמין שהיחסים בין הונגריה מחד ורומניה וסלובקיה מאידך גיסא, המתומכים בחברות משותפת בנאט"ו ובאיחוד האירופי, מצוינים. אם נסתכל למשל על מגזר התיירות והיחסים הכלכליים הכלליים, נראה שהונגריה קשורה לשכנותיה במנדט כפול. כבר כמה שנים שמספר תושבי רומניה וסלובקיה המבקרים באופן קבוע בהונגריה רק ​​גדל (מעניין להבין כמה מהתיירים הללו הם בעצם רומנים וסלובקים וכמה אזרחים הונגרים אתניים של שתי המדינות האלה!) מאה אלף. לעומת זאת, מספר המגיארים המבקרים בסלובקיה על בסיס שנתי עבר מזמן את הסף של 100.000 בעוד אלו שביקרו ברומניה בשנת 2021 היו 3.561.548 על פי נתוני המכון הלאומי לסטטיסטיקה של רומניה. ! כמו כן, אם נסתכל על הכלכלה באופן כללי, רומניה (עם 5,4%) וסלובקיה (עם 4,8%) מייצגות בהתאמה את שותפת הסחר השנייה והחמישית של הונגריה בצד היצוא, ועם 5,3% ברטיסלבה מופיעה גם בצד היבוא (ב מקום חמישי). לעומת זאת, בודפשט מייצגת שותפה חשובה לסלובקיה הן מצד היצוא (מקום שביעי, עם 6%) והן מצד היבוא (מקום חמישי, עם 6,4%) ואותו דבר חל על רומניה. , שם הונגריה סופגת 4,43% מהיצוא (מקום רביעי) ומספק 6,96% מהיבוא (מקום שלישי).

לאור הנתונים הללו, ישאל מישהו מדוע להנהגה הפוליטית יהיה אינטרס לחזות בהידרדרות ביחסים ההדדיים? אולם אם ההיסטוריה של היחסים המסובכים בין צרפת לגרמניה יכולה לשמש נקודת השוואה, זה קורה הרבה יותר ממה שמאמינים שמדינות שהן שותפות הסחר הטובות ביותר בימי שלום הופכות לאויבים מרים בימי מלחמה, והכלכלה ב- כשלעצמו אינו יכול לפעול כ"טייס אוטומטי" פשוט ואינו מחליף באופן מלא אינטרסים לאומיים או בעיות ביטחון לאומי וטריטוריאלי. אותם אלה שאורבן הזכיר בגלוי במהלך מלחמת רוסיה-אוקראינה הנוכחית, וקבע כי: "הונגריה היא מדינה עם כלכלה פגיעה במיוחד כי אין לה גישה לים, וכדי להגן על עצמה, צריכה להיות לה גישה כזו". מיותר לציין שהצהרותיו עוררו סערה בקרואטיה, שבתקופת "תור הזהב של ממלכת הונגריה" הייתה בדיוק "השער לים" לבודפשט.

עם זאת, ההונגרית אינה ה"קלחת" היחידה שמתבשלת בחלק ההוא של אירופה שכן, בגבולות הדרומיים של בודפשט, אפילו סרביה חווה תהליך חימוש מקביל, בפרספקטיבה מטרידה לא פחות מזו ההונגרית.

בעוד שבהונגריה מנופי הכוח מוחזקים על ידי אורבן, בסרביה הם נמצאים במקום זאת בחוזקה בידיו של אלכסנדר ווצ'יץ', פוליטיקאי סרבי ותיק שכיהן בתפקיד הנשיא מאז 2017, לאחר שבעבר היה ראש ממשלה ועוד הרבה יותר.

למתבונן זהיר ניכר מיד כי הקריירה הפוליטית והמשטר שהקים ווצ'יץ' בארצו נראים כצילום של מה שעשה אורבן בהונגריה, ולכן לא יהיה זה נושא להסברים מפורטים יותר. עם זאת, מה שצריך לומר הוא שבשקף למה שקרה עם הונגריה, לסרביה יש גם כמה "חשבונות פתוחים עם היסטוריה".

כפי שהמגיארים ראו את חלום "הונגריה הגדולה" נופל פעמיים ברציפות במהלך המאה העשרים, כך היו הסרבים עדים לקריסתה של המדינה הרב-אתנית של הרפובליקה הסוציאליסטית הפדרלית של יוגוסלביה, שעליה לא הצליחו לבנות את שאיפתם. של מה שמכונה "סרביה הגדולה", כלומר מדינה פאן-סרבית גדולה שכללה בנוסף לסרביה עצמה (בתוספת המחוזות האוטונומיים וויבודינה וקוסובו) גם את צפון מקדוניה, מונטנגרו, בוסניה-הרצגובינה וחלק גדול מקרואטיה ממוקם מזרחה ומדרום לקו העובר דרך Virovitica, Karlovac, Ogulin ו- Karlobag.

דגל הלאומיות הסרבית שימש בסוף שנות השמונים ובמהלך שנות התשעים את הקריירה של סלובודן מילושביץ', אך הוא התנפץ ברצף האינסופי של אסונות שמלחמת ההתפוררות של יוגוסלביה (80-90) הובילה לסרבים. באופן כללי (ללא קשר לשאלה אם הם חיו או חיו בתוך או מחוץ לגבולות סרביה עצמה).

נראה היה שעם תום חלומות ה"פאר" השלימו הסרבים על נחיתה מתקדמת ובלתי נמנעת ב"חופי המוסדות" של האיחוד האירופי. ציפייה זו מצד האליטות ודעת הקהל המערבית הוכחשה בתוקף על ידי העובדות. בעיקרון שלושה גורמים פעלו ככוח מניע לתחייה המתקדמת של הלאומיות הסרבית:

  • הקיפאון הפוליטי והכלכלי של אזור דרום הבלקן (עדיין היום העני ביותר ביבשת אירופה, למעט השטחים הסובייטיים לשעבר), התעלמו ממנו באופן מהותי ואשמה במשך עשרים שנה על ידי וושינגטון ובריסל כאחד (למעט חריגים);
  • הכישלון המהותי בכל הרמות (פוליטי, כלכלי, חברתי, זהות וכן הלאה וכן הלאה) של בוסניה-הרצגובינה כמדינה המסוגלת לצאת לנתיב פיתוח אוטונומי משלה מחוץ להגנות בינלאומיות;
  • הנושא העדין מאוד של קוסובו, התמודדות עם האליטות הבינלאומיות עד כה בצורה ילדותית היא אנדרסטייטמנט, שמאז הכרזת העצמאות החד-צדדית מ-17 בפברואר 2008 המשיכה לייצג עצב בנפשו של העם הסרבי.

דו-קיום זה של אירועים, שנמשך לאורך זמן, בשילוב עם תחושת התסכול של העם הסרבי שנגרם מתפיסת אירועי העשורים האחרונים שתוארו כ"עונשיים" היוו סבך אדיר להחייאת הלאומיות בכל האזורים המיושבים. על ידי אתנוגנזה סרבית עד כדי כך שבשלב מסוים, מנהיגים חסרי מצפון כמו נשיא סרביה הנ"ל, אלכסנדר ווצ'יץ', וראש הסרבים הבוסנים, מילורד דודיק, מצאו שמועיל יותר "לרכב על הנמר" ולא "עבוד כדי לאלף את זה".

בדיוק כמו עבור הונגריה, גם סרביה ליוותה את ניסיונה לשחזר את "תחום ההשפעה" שלה על ידי יציאה למרוץ להתחמשות שהובילה לה כוחות מזוינים כיום (Vojska Srbije) עם כוח דומה לזה של הכוחות המזוינים של בוסניה-הרצגובינה, מונטנגרו, קוסובו, אלבניה וצפון מקדוניה גם יחד.

השאלה מקבלת מימד גרוע עוד יותר אם ניקח בחשבון גם את העובדה שבשמונה השנים האחרונות הייתה גישה פרוגרסיבית בעמדות מדיניות החוץ של הונגריה תחת אורבן, סרביה תחת ווצ'יץ', הסרבים הבוסנים של דודיק ומכולם. מהם עם רוסיה של פוטין, עד כדי כך שבמקרה שמלחמת רוסיה-אוקראינה הנוכחית תסתיים למעשה בדיכוי ה"מנו הצבאי" של המדינה האוקראינית, האפשרות ליצור ציר פורמלי (מתובל ברצף טריטוריאלי) בין מוסקבה, בודפשט, בלגרד ובניה לוקה (בירתה האחרונה של הרפובליקה סרפסקה, באיטלקית הרפובליקה הסרבית של בוסניה-הרצגובינה) מהוות סכנה חמורה ליציבות היבשת האירופית.

בינתיים, המלחמה הקונבנציונלית הגדולה שמדממת את האדמות שפעם היו שייכות לסקיתיה מאיור במשך יותר מ-5 חודשים מעניקה שיעורים צבאיים חשובים הן למגיארים והן לסרבים. בבודפשט, מנהיגים פוליטיים וצבאיים כאחד כבר דנים בגלוי בעובדה שתוכנית המודרניזציה השאפתנית "Zrínyi 2026" אינה מספקת ביחס למלחמות שהמדינה עשויה למצוא את עצמה נלחמת בהן בעתיד וכי יש לחזק עוד יותר את ה-Magyar Honvédseg. הן במספר כוח האדם (מדברים על הוספת 100-120.000 איש נוספים למילואים) והן בכלי רכב צבאיים (למשל בהכפלה מספרית של קו הציד ברכישת עוד 14 איש. Gripen להתווסף ל-14 שכבר בשירות).

כמה קולות, לעת עתה במיעוט, אף מדברים על האפשרות להכניס מחדש גיוס חובה לצבא לגברים ולנשים כאחד. הדיון על חידוש השירות הצבאי האוניברסלי תפס אפילו בבלגרד, למרות העובדה שעשרות שנות שירות צבאי חובה (בוטל ב-2011) ועשר שנים של מלחמות עקובות מדם ביוגוסלביה לשעבר, הותירו את ווייסקה סרביה עם כמות ניכרת של מעל. 10 חיילי מילואים אומנו בשימוש בנשק, ובין נושאי הדגל של "התאוששות המסורת" הזה ישנו גם הנשיא ווצ'יץ' עצמו.

בקיצור, מכל נקודה שתרצו לראות, ולאור מה שנכתב בניתוחים הקודמים שלי, תמיד בנושא הונגריה, יש צורך שמקבלי ההחלטות הפוליטיים שלנו, האנליסטים ודעת הקהל בכלל ימשיכו. לפקח על המתרחש במרכז אירופה ובבלקן כי כל לחצים מתחדשים מצד בודפשט, בלגרד ובניה לוקה, הנתמכים על ידי כוחות צבאיים חזקים ונתמכים בגלוי או סמוי על ידי מוסקבה, יכולים להוות הפתעה מסוכנת מאוד עבור כולנו.

צילום: honvedelem.hu