ארה"ב מעדכנת את ספר חוק המלחמה שלה

(של מרקו ולריו ורני)
03/08/23

בעוד המחלוקת שהתעוררה בקהילה הבינלאומית בעקבות ההחלטה שאימצה לאחרונה ממשלת ארה"ב לשלוח, בין החימוש השונים, גם את הידועים לשמצה פצצות מצרר הכוחות האוקראינים המעורבים במלחמה נגד הפדרציה הרוסית קיבלו בימים האחרונים ידיעות שמשרד ההגנה האמריקני עדכן את המדריך שלו לחוק המלחמה, המשמש את צבא הכוכבים והפסים.

תשומת לב רבה מאשר בגרסה החדשה, כפי שדווח בהודעה הרשמית לעיתונות1, נראה שנקבע באמצעי הזהירות שיש לשמור, במהלך פעולות מלחמה, בעיקר להגנה על האוכלוסייה האזרחית, אם כי חשוב לציין כי "העדכון קובע כי דיני המלחמה אינם מונעים ממפקדים ואנשי צוות אחרים לקבל החלטות ולפעול במהירות המתאימה, גם בעימותים בעצימות גבוהה, בהתבסס על הערכותיהם בתום לב לגבי המידע הזמין באותו זמן".

אמירה שעבור מקורבים היא יכולה להיות מובנת מאליה אך היא, ככל הנראה, נועדה להצדיק מראש, בעיני התקשורת, כל התנהגות שלפחות לכאורה עלולה להיחשב מסוכנת או אפילו קונטרה-לג'ם.

על פצצות מצרר...

על פצצות המצרר הנ"ל, בפרק ו', פסקה 13, זכאי "תחמושת מצרר", מוחזר, מחד גיסא, כי לכלי הנשק הנוכחיים שהוגדרו כך יש שיעור "אי-פיצוץ", בכל הנוגע לתחמושת המשנה הקשורה, של פחות מ-1%2 ואשר, לפיכך, יכול להיחשב בטוח מספיק גם עבור האוכלוסייה האזרחית (כפי שכבר הודגש בעמודים אלה3), הבעיה היא שלפעמים, אכן "לעתים קרובות", הם לא מתפוצצים מיד4; מצד שני, זה איסור השימוש בהם (ולא רק), הוקמה על ידי הקהילה הבינלאומית, ומעוגנת באמנת אוסלו משנת 2008 (אשר אליה ארה"ב, כפי שהודגשה גם במדריך בהערה, הם לא הצטרפו), בנוסף לכך שאינו מהווה, על פי פרשנות הכוכבים והפסים, כלל של המשפט ההומניטארי הבינלאומי המנהגי5 (אם זה היה המקרה, למעשה, זה היה מחייב את כל המדינות, ללא קשר לשאלה אם הן דבקו באמנות או אמנות כלשהן או לא), עומדת בסתירה מהותית להגנתו שלאינטרס לאומי אמריקאי.

האינטרס הלאומי, כבר: מושג, באופן כללי - זה אומר - לפעמים מנוצל לרעה, פעמים אחרות נשכח, פעמים אחרות עדיין מועבר, על ידי החזקים ביותר, כצודק ביותר עבור קהילה שלמה, למרות זאת, על אף זה של אחרים, שבכל מקרה, הם חלק מהנ"ל (קהילה), אף מכופפים את הזכות לפרשנויות של נוחות ונסיבות. וזה, בארצנו, לעתים קרובות נראה אפילו לא ידוע. לצערי.

2 "על פי מדיניות משנת 2008, הכוחות המזוינים של ארה"ב, לאחר 2018, יעסיקו רק תחמושת מצרר המכילה תחמושת משנה שאחרי החימוש לא תגרום ליותר מ-1% תחמושת לא מפוצצת (UXO) על פני מגוון הסביבות המבצעיות המיועדות." (עמוד 413 של המדריך).

3https://www.difesaonline.it/evidenza/diritto-militare/dalle-bombe-grappo...

4 כפי שהוקעו על ידי גופים בינלאומיים שונים, כולל הוועד הבינלאומי של הצלב האדום, לפיו אפילו 40% מהם פצצות מצרר, ששוחרר בכמה עימותים אחרונים, לא היה מתפוצץ, ומהווה, כפי שניתן בהחלט לדמיין, סכנה, בדומה למוקשים אמיתיים, אפילו ברגע רחוק מאוד מפיזורם, עבור האוכלוסייה האזרחית, עם כל ההשלכות של מקרה, כולל, בראש ובראשונה, הרג ללא הבחנה של אנשים ו/או מום

5 "ארצות הברית אינה צד לאמנה בנושא תחמושת מצרר. 349 ארצות הברית קבעה שלא ניתן להבטיח באופן מלא את האינטרסים הביטחוניים הלאומיים שלה בהתאם לתנאי האמנה על תחמושת מצרר. ארצות הברית הביעה את הדעה כי האמנה בדבר תחמושת מצרר אינה מייצגת נורמה מתהווה או משקפת את המשפט הבינלאומי המנהגי שיאסור על שימוש בתחמושת מצרר בסכסוך מזוין" (עמוד 414 של המדריך).

צילום: חיל האוויר האמריקני