רנאטו קאפוטו, ויטורפרנקו פיסאנו
אד אילמיוליברו
עמ. 164
מעקב אחר מערכת המידע לביטחון הרפובליקה (לראות), ספרו החדש של רנאטו קפוטו, שנכתב יחד עם ויטורפרנקו פיסאנו, עוסק בצורה אורגנית בבעיית המודיעין, המובן כניתוח מובנה של המידע שנאסף והשימוש הפונקציונלי בהם למען ביטחון המדינה. נהלים מסוימים אינם בלעדיים, והם משמשים גם קבוצות תעשייתיות ומרכזי מחקר פרטיים, אך כאן אנו מתמקדים אך ורק בפעילות המבוצעת על ידי גופים ממלכתיים האחראים על הביטחון הקולקטיבי. מה שכבר לא נוגע רק לתחום הצבאי למהדרין או לביטחון הפנים, אלא גם למגזרים אסטרטגיים הקשורים לטכנולוגיית מידע, משאבי אנרגיה, תקשורת, פטנטים וכעת גם לתחום התרופות, כפי שניתן לראות בזמנים של קוביד -19. במחקר זה אפוא מטפלים בבעיות, בהליכים ובגבולות האינטליגנציה, וזו אולי הפעם הראשונה בה הנושא מטופל במורכבותו באיטליה.
הפונקציה הראשונה של האינטליגנציה (סעיף 2) הוא לחפש ולנתח מידע הפונקציונלי לאסטרטגיה של האדם. התחייבות קלה יותר כיום, בהתחשב בכמות העצומה ובאיכות הנתונים הנגישה באופן חופשי ברשת ומחוצה לה; אך גם מורכב יותר, הן בגלל כמות הנתונים עצמה והן בגלל שהם נמצאים בסביבה כל המקורות יש להשוות ולבנה נתונים השייכים למחלקות שונות, כמו במקרה של Big Data. וכאן על הקורא להכיר את קשת ראשי התיבות: קשת המתחילה מבינה קוד פתוח (OSINT), עוברת דרך האדם (HUMINT) ומתרחבת לזו הטכנית (TECHINT) עם המגזרים הספציפיים שלה: SIGINT, COMINT , ELINT, TELINT, IMINT, MASINT, ACINT, RADINT (סעיף 2.3.2). הכל כך שהנתונים שנאספו אז מובנים ומנותחים נכון, מה שהבריטים מכנים מודיעין מוגמר.
הפונקציה השנייה היא אינטליגנציה נגדית (§3), על שני היבטיו: הגנתי ופוגעני. הראשון הוא חלק מתרבות הבטיחות /אבטחה (זה יהיה אידיאלי לכלול אותו בחינוך אזרחי) וכולל הגנה על נתונים, מקומות ואנשים על פי פרוטוקולים ספציפיים, החל מה- NOS (אישור אבטחה) וסיווג המסמכים. לפונקציה הפוגענית, לעומת זאת, יש לא רק אופי מונע, אלא היא יכולה אפילו לנצל ולבטל את הדינמיקה בה משתמש האויב.
הפונקציה השלישית המודיעין כולל את מבצעים מכוסים (סעיף 4), והגיע הזמן להבהיר: פשוטי העם מודעים לכך מרומני וסרטי ריגול, שבהם יש מעט מחברים אמינים (פרדריק פורסיית מצוטט, אני מוסיף את ג'ון לה קארה). במציאות, הפעולות המכוסות מייצגות רק חלק מהמשימות המוסדיות של השירותים, ויוזמות חסרות מצפון מסוימות להשפיע על פוליטיקה, דעת הקהל או השוק מנוהלות גם על ידי לובי תעשייתי או מסחרי. ההבדל היחיד הוא הלגיטימיות: אם הם אינם נופלים בסיבת המדינה, דיסאינפורמציה ו / או הפצת מסמכים כוזבים הם פשעים; פחות מכל חבלה, תפיסת אנשים חשאית או חיסולם הפיזי1. כמו כן, אסור למשא ומתן חשאי (רשמית) עם עבריינים או טרוריסטים להשיג נשק חמושים או חילופי שבויים. פעולות אלה נידונות בהרחבה (§4.2 ואילך) ואנחנו מוצאים גם כמה הפתעות2. התצפית היחידה: שידורי רדיו משודרים (סעיף 4.2.2) יכולים להיחשב חשאיים רחבותבמהלך המלחמה הקרה? ברור שהם הגיעו מגופי שידור ממלכתיים או ממדינה. אבל לא תמיד תעמולה כל כך חצופה ועכשיו המתוזמר היטב מראה זאת חדשות מזויפות רֶשֶׁת. אבל על המידע הנגדי יש לנו עכשיו גם ספר שנדפס טרי: מבצע דרקון: בתוך המלחמה הסודית של הקרמלין באמריקה / ר 'ג'יימס וולסי, ג'ון מיחאי פאצפה. ניו יורק, ספרים מפגשים, 2021. מי שעדיין היה בספק, כדאי לקרוא את זה: פעילות המידע הנגדי מעולם לא נעצרה, ואכן לאחר המלחמה הקרה היא אף התגברה, לאור האופקים האסטרטגיים החדשים וכניסתה של סין לעת עתה. .
טכנולוגיה בשירות המודיעין (§5). מה שעומד על הפרק הוא עליונות המידע, ולכן המשאבים שהוקצו ומידת ההתמחות של הצוות שוקלים בכבדות, שכן עליהם ליירט כמות עצומה של אותות מכל הסוגים, לחדור לרשתות התקשורת של אחרים ולהגן על עצמם, אשר פשוטו כמשמעו כרוך בהשקעות. מודיעין תקשורת (COMINT, §5.1.1.) מיירט ומנתח את אותות התקשורת האלקטרומגנטיים, בעוד ELINT, מודיעין אלקטרוני (§5.1.2) עוסק באותות שאינם מכילים תקשורת (למשל פליטת מכ"ם).) הנתונים שנרכשו מועברים ואז מועברים לאחר מכן למקבל; רק אחר כך ניתן לעבור להפצה (כבר רואים בסעיף 2.3.5). IMINT, מודיעין ההדמיה (§5.2) ראוי לשורה נפרדת. ניתוח התמונות לא משמש רק לצרכים צבאיים, אלא גם למטרות תעשייתיות: הוא מזהה מבנים, כוחות, סביבת הפעלה, תנועות, אך לתמונות אין כל אותה רזולוציה ו / או מגיעות ממקורות שונים, ולכן הן יש לעבד מחדש באופן אלקטרוני ובעיקר לפרש, גם כאן הטכנולוגיה מרחיבה כעת את גבולות הבדיקה הסובייקטיבית הישנה. לבסוף, GEOINT, Geospatial Intelligence, משלב מידע IMINT ו- geospatial (סעיף 5.3). אבל למי שרוצה להשתפר עדיין יש את MASINT (סעיף 5.4), מדידה ובינה חתימה3, שמאתר איתור, מנטר, מזהה ומתאר את המאפיינים הייחודיים של מקורות יעד דינמיים. אנו משתמשים במערכות מכ"ם, לייזר, אופטי, אינפרא אדום, קרינה גרעינית, תדר רדיו, זיהוי סייסמי. MASINT אמין מכיוון שהוא מפיק נתונים מהפליטות ומהביצועים שמספקת העדשה עצמה ברגע הגילוי המדויק.
מימון הטרור (סעיף 6) מתחיל מההנחה כי לטרור הבינלאומי יש צורך מתמיד בכסף וכי המאבק נגד תזרים פיננסי זה חייב ליירט את תנועותיו. שיתוף הפעולה הבינלאומי מתבטא באמצעות קבוצת אגמונט של יחידות המודיעין הפיננסי ו- JIT (צוותי חקירה משותפים), צוותי חקירה עם משימות ממוקדות. אבל האויב משתמש גם במערכות חמקמק: ההוואלה (ומכאן האיטלקית: אישור) (סעיף 6.1) ומטבעות קריפטוגרפיים (סעיף 6.6). ל 'הוואלה - משמש גם על ידי מהגרים - עושה שימוש במתווכים בלתי פורמליים ומאפשר לך להעביר כסף גם ללא בנקים, כך שהוא נמלט מבקרה פיננסית ומעקב. לעומת זאת, מטבעות קריפטו הם הגבול החדש של הלבנת הון ואינם מונופול של טרוריסטים. היסטוריית המקרים המתועדת מעניינת, מעולם לא נראה לפני כן (עמ '81-86).
בסעיף 7, שירותי מודיעין: מבנה ומשאבי אנוש, אנו מדברים על החלוקה הבינארית של שירותים (פנימיים וזרים), של החטיבות הלאומיות השונות (מורכבות זו של ארה"ב עם 16 סוכנויות), על הקשר בין מרכז ל אַנטֶנָה o תושב. ההבדל בין כוח אדם אורגני לשיתופי פעולה חיצוניים מובהר גם הוא (סעיף 7.2-3), שמגווןם מעבר לסטריאוטיפים של רומני ריגול. גיוס וניהול גורמים חיצוניים הם פעולה עדינה ודורשת זהירות רבה (סעיף 7.2).
עם 'מלכודת דבש ובמקום יש לנו כיף (sex8). הפיתוי והסחיטה של הפקיד או איש העסקים הם קלאסיקה, שעודכנה כעת לעידן הדיגיטלי. אך STASI אף ניהלה בתי ספר ספציפיים כדי לפתות את "התרנגולות" והמזכירות שעבדו בתפקידי מפתח, מנהג המועדף על המחסור הגרמני בגברים (שמתו במלחמה). הסוכן רומיאו (סעיף 8.1) הוא סמל של המלחמה הקרה, אך עדיין יותר מדי יזמים ופקידים נותנים לעצמם להיות ממוסגרים על ידי טטיאנה היפה, הילדה הסינית או המזרחי המנומס שנותן לך את הכונן המוצץ של הנתונים ביריד. .
§9: זהות הכיסוי והדינמיקה התפעולית. חלק מהכיסויים הם קלאסיים, מוסדיים: משרדים דיפלומטיים, מוסדות תרבות ומשרדי ארגונים בינלאומיים. כיסויים לא רשמיים (סעיף 9.2), שהוכנסו לחברות מסחריות קיימות או נוצרות, נראים פחות אד הוק. החמקמקים עוד יותר הם הזהויות הפיקטיביות, כמו זו של סוכן הק.ג.ב. רודולף הבל4.
ניי יחסים בין שירותי ביון (סעיף 10) יש התעקשות רבה על הצורך בשיתוף פעולה בין שירותים, רשויות אכיפת החוק ועמיתיהם. לעומת זאת, המציאות מותנית לעתים קרובות על ידי חוסר אמון, היררכיות וכל מה שמאט את התהליךשיתוף מידע (סעיף 10.2), אפילו בנוכחות הסכמים ספציפיים (UKUSA, נאט"ו)5. במציאות, ישנם שירותי עמיתים ושירותים מהגוניים (סעיף 10.3). המפגינים היו בוודאי אלה של ברית ורשה, אך לא בטוח, למשל, חילופי המידע בין שירותים אמריקניים ואיטלקיים היו שווים. למעשה, אין דבר עדין יותר מאשר התנגשות בין סודיות ושקיפות (סעיף 11), הן ביחסים בין שירותים והן כלפי דעת הקהל של עצמו, בהתחשב בכך שכעת רוח הרפאים של ריגול המובנת כחשיפה של מידע חסוי נמשכת גם לכלכלה. אחרת היא מה שמכונה דליפת החדשות (סעיף 11.2), שבאמת מנוסה. פרשת ויקיליקס (מאז 2006) נותרה מעורפלת: עיתונות או ריגול? האם סכנת חייהם של פקידים וחיילים המוזכרים בשמם ובשם המשפחה היא באמת עיתונות חוקרת? השאלה נותרה פתוחה.
§ 12. אתגרים, התניות ומגבלות אינטליגנציה. כיום אנו מדברים יותר ויותר על ביטחון ופחות על הגנה. התגבר על חזון צבאי למהדרין של מושג הכוח / הכוח הלאומי, המוארך כעת להיבטים כלכליים, אקולוגיים וביתיים. ביטחון פירושו הגנה על אינטרסים לאומיים וחברתיים קשורים; עם זאת, יותר מדי גורמים הופכים את המושג ליחסי. ואם הפוליטיקה לא מצליחה לזהות סדרי עדיפויות ואינטרסים לאומיים, לא יוקצו משאבים נאותים לביטחון. מגבלות אחרות הן טכניות (§12.4): גודל ה- OSINT, האימון הארוך של HUMINT, המגבלות של SIGINT, IMINT ו- MASINT המקושרות לטכנולוגיה שלהם. הגבול האחרון, האנושי: לעתים קרובות לא הובנו סימנים ברורים בזמן. ולמעשה הפרק האחרון (סעיף 13) הוא ניתוח אחורי של "מקרה 11 בספטמבר" וחשיבות הסינרגיה בין מוסדות. בהתייחס לחוד, מרכיבי המתקפה המדהימה ההיא לא היו שום דבר חדש; כולם ביחד הם הפכו ל מתרחש ייחודי ובלתי ניתן לחזרה. מה השתבש? מעל לכל התיאום בין גופים שונים, שהמעיטו כעת את האותות, לא העביר אותם בזמן לאלה שיוכלו לנתח אותם טוב יותר, מלבד עצם הפיצול של סוכנויות הביטחון (בזמן 14) ומעל לכל המופרזות אמון ב- ELINT על חשבון HUMINT. מכאן הצורך בסינרגיה בין מוסדות שונים ובינלאומיים, התגברות על חוסר אמון הדדי והפניית משאבים למגזרים אסטרטגיים. בנספח, ביבליוגרפיה מעודכנת.
מרקו פסקואלי
1 בית המשפט העליון בישראל קבע בשנת 2005 כי "לא ניתן לקבוע מראש כי כל ביצוע אסור על פי החוק הבינלאומי". אבל זו פרשנות חד צדדית.
2 בין השנים 2004 ל -2015 הוציאה ממשלת איטליה יותר מ -37 מיליון דולר לשחרורם של 11 בני ארצה שנלקחו כבני ערובה. אבל באופן רשמי מעולם לא שילמנו כל כופר.
3 לדעת המחברים (סעיף 5.4.1) הגדרתנו הרשמית עונה על הדרישות להבנה מעמיקה של ענף מודיעין זה: "מחקר ופיתוח אלמנטים טכניים-מדעיים (...) של אירועים ויעדים בעלי עניין אינפורמטיבי על מנת לאתרם ולזהות את מאפייניהם הבולטים". מידע על מילון מונחים: שפת גופי המידע / נשיאות מועצת השרים, המחלקה לאבטחת מידע, 2019.
4 אלוף-משנה ק.ג.ב רודולף הבל, שנכנס לארה"ב בשנת 1948, היה אחראי על רשת הריגול עד שנת 1957. התגלה ונעצר, הוא שוחרר בשנת 1962 תמורת פרנסיס גארי פאוור, טייס מטוס ה- U2 שהופל בשנת 1960. בשנת 1990 הקדישה ברית המועצות בול להבל והדמות הושמעה בשנת 2016 בסרט. גשר המרגלים.
5 UKUSA הוא ראשי התיבות של הסכם השיתוף SIGINT שנחתם בשנת 1946 בין בריטניה, ארה"ב, קנדה, אוסטרליה וניו זילנד.
